La eliminación del tributo modifica el esquema de recargos y podría generar cambios en las decisiones de los consumidores.
El Gobierno confirmó que el Impuesto PAIS, que grava el dólar tarjeta, dejará de aplicarse el 24 de diciembre de 2024. Esta medida implica que el recargo del 30% asociado a este tributo se eliminará, mientras que se mantendrá otro 30% como percepción a cuenta de Ganancias y Bienes Personales.
El dólar turista, que incluye ambos recargos, reducirá su precio significativamente desde principios de 2025, aunque continuará siendo menos competitivo frente a alternativas como el dólar MEP.
El viernes 22 de noviembre, el dólar mayorista cerró en $1.007,00, mientras que el minorista, utilizado como referencia en el Banco Nación, cerró a $1.026,50. Con este último valor y considerando el 50% de recargos actuales, el dólar turista se posicionó en $1.642,40. Por otro lado, el dólar MEP cotizó a $1.080, representando una opción más económica para cancelar consumos en moneda extranjera.
En términos de proyección, el dólar futuro con vencimiento al 31 de diciembre de 2024 se operó a $1.038,50. Si el minorista mantuviera la misma proporción respecto al mayorista observada en la actualidad, se situaría en $1.058,08. A partir de enero, el dólar turista, con un único recargo del 30%, alcanzaría los $1.375,50. Este valor sería inferior al actual, pero aún mayor que el dólar MEP, si este permaneciera estable en 1.083,69 pesos.
El menor costo de los dólares financieros ha influido en las decisiones de los consumidores. Según el balance cambiario del Banco Central, las salidas netas de divisas por turismo mostraron una evolución constante en los últimos meses. En septiembre de 2024, la cifra alcanzó a USD 714 millones, por encima de los USD 671 millones de agosto y los USD 770 millones de julio. Entre enero-septiembre de 2024, el promedio mensual fue de aproximadamente USD 604 millones, mostrando una demanda sostenida de divisas para consumos en el exterior.
Sin embargo, muchos de esos pagos se realizan con dólares propios, adquiridos vía MEP, lo que evita presionar sobre las reservas del BCRA. Al comprar dólares en este mercado, los consumidores cancelan sus saldos de tarjeta a un costo menor que el dólar turista.
Con la eliminación del Impuesto PAIS, el Gobierno espera que el dólar tarjeta se vuelva más competitivo. Sin embargo, su valor seguirá por encima de otras opciones, como el dólar MEP o el dólar libre, dependiendo de la estabilidad de estas cotizaciones.
Reservas e impacto futuro
El levantamiento del Impuesto PAIS no solo repercute en el costo del dólar turista, sino también en la dinámica de las reservas del Banco Central. Históricamente, la demanda de dólares aumenta durante la temporada alta de turismo, especialmente en enero.
La eliminación parcial de recargos podría intensificar esta tendencia, desafiando las estrategias oficiales para estabilizar el mercado cambiario. Por eso es que se mantendrá el recargo del 30% a cuenta de los impuestos a las Ganancias y Bienes Personales.
En los últimos meses, el Banco Central enfocó esfuerzos en acumular reservas, aunque estas permanecen bajo presión debido a pagos de deuda pública superiores a las compras de divisas.
El ministro de Economía, Luis Caputo, dijo en la semana que las políticas actuales buscan garantizar un equilibrio económico antes de levantar el cepo cambiario en 2025. A pesar de los avances, todavía persisten desafíos para mantener la estabilidad de las reservas frente a un posible incremento en los consumos internacionales.
Y en lo que hace a turismo, los incentivos son claros: seguirá siendo más barato comprar dólares financieros o billetes para cancelar gastos en el exterior que recurrir al dólar turista o al dólar tarjeta.
Cambios regulatorios y opciones
En paralelo al fin del Impuesto PAIS, el Banco Central flexibilizó el acceso al dólar MEP para sectores antes restringidos, como beneficiarios de planes sociales. Estas medidas buscan reducir distorsiones cambiarias y democratizar el acceso al mercado.
Sin embargo, persiste el debate sobre el esquema de recargos para el dólar turista. Algunos funcionarios consideran incrementar las percepciones a cuenta de impuestos para evitar una mayor erosión de las reservas internacionales.
Un factor a monitorear serán los pequeños consumos en dólares, como servicios de streaming o almacenamiento online, que suelen pagarse al dólar tarjeta más caro. Si la brecha entre las diferentes cotizaciones del dólar se reduce, podría aumentar el uso del dólar tarjeta para estos gastos, complicando la dinámica de las reservas.
